1月12日，昆明市第十五届人民代表大会第五次会议在昆明会堂开幕。本次会议应出席代表441人，实到代表424人，符合法定人数。刘洪建、刘申寿、杨正晓等担任大会执行主席，杨正晓主持开幕大会。市长刘佳晨代表市政府作政府工作报告。

新的一年，昆明市将努力当好全省经济社会发展排头兵，推动“六个春城”建设取得更大成效，高质量完成“十四五”规划目标任务，为“十五五”良好开局打牢基础。

过去一年，昆明市经济运行稳中有进，社会大局和谐稳定，高质量发展迈出坚实步伐。全市地区生产总值预计达到8200亿元，“强省会”行动落地落实。工业经济实现新跃升，87个亿元以上工业项目开工建设，工业投资占固定资产投资比重达26%。净增规模以上工业企业143户，工业成为经济增长主引擎。

对外开放开启新篇章，磨憨国际口岸城市建设取得明显进展，固定投资累计突破100亿元，是托管前6年总和的16倍。中老铁路黄金大通道作用日益凸显，全市外贸进出口总额增长10%，对外辐射能力持续提升。

房地产市场止跌回稳，122个保交房项目交付35061套，交付率达87.53%。8个配售型保障房项目开工建设。

政府工作报告明确今年主要预期目标：地区生产总值增长5%左右，产业投资增长7%左右，规模以上工业增加值增长6%左右，社会消费品零售总额增长5%左右，一般公共预算收入增长2.1%，居民人均可支配收入增长与经济增长同步，单位地区生产总值能耗降低完成省下达目标。

加快重大项目建设，力争纳入省级重点项目150个以上，实施市级重点项目350个。推动消费提质扩容，大力发展“银发经济”，深入推进“一刻钟便民生活圈”建设。精准推进产业招商，策划包装不少于50个重点产业招商项目。千方百计稳楼市，加快发展保障性住房，满足城镇住房困难工薪群体的刚性需求。

争当全省新型工业化建设排头兵，实施工业技改、技术创新项目100个，确保四个传统产业产值达到3000亿元以上。促进实体经济与数字经济融合，打造面向“两亚”数字合作示范区。促进现代服务业高质量发展，加快昆明国际陆港42个重点项目建设。深度推进文旅融合，创新推出新型旅居产品，打响“旅居昆明”新品牌。

提升教育发展质效，新建、改扩建20所以上公办幼儿园，新增义务教育阶段公办学位2万个以上。加快科技创新发展，支持滇中新区未来交通科学城建设。打造人才集聚高地，持续推进引才引智计划。

推动更深层次改革，加快工程建设项目全生命周期数字化管理改革全国试点。加快建设磨憨国际口岸城市，启动骨干路网建设，谋划实施项目175个。积极承接产业转移，深化东西部协作。推进更高水平开放，稳定运营“澜湄快线+”国际货运班列品牌。打造更优营商环境，落实服务民营经济高质量发展政策措施。

提高城市规划建设水平，加快推进高速公路建设，加快地铁和交通枢纽工程建设。加强城市精细化管理，持续推进特色风貌街区打造。推进乡村全面振兴，确保农村劳动力转移就业10万人，不发生规模性返贫致贫。

精心擦亮绿美春城生态底色，抓好重点流域水污染防治，加快推进滇池流域入河（湖）排污口整治。加大保障和改善民生力度，完善社会保障体系，夯实全民健康基础，防范化解重点领域风险，健全社会治理体系，筑牢公共安全防线。